第二节 动员讲话[第2页/共4页]

先是稀稀落落的掌声，接着是国务卿马千瞩和三亚大戋戋长王洛宾，执委会的其他元老们，然后军队的元老们开端鼓掌：以陆水兵群众委员、练习总监和总参的元老们居首，水兵和陆军的青年军官俱乐部的成员们一起起立鼓掌，然后是全部陆陆军元老。萧子山重视到赵曼熊也在鼓掌：肉乎乎的巴掌不缓不急，起落的极有分寸，脸上还是是那副暖和的笑容。

萧子山心不在焉的听着于鄂水顿挫顿挫的念着陈述――这陈述他几天就看过了，基调已经定下了：不管会开得如何样，机构鼎新是必定的了。下一步本身是何去何从呢？

会场里先是长久的沉默：不管政治偏向如何，没有人推测文德嗣会在大会上俄然说出这么一番话来。他们要么咀嚼着此中的味道，要么堕入惊奇当中，突破沉默的是来自“受扶养元老”地区的大妈元老们。固然她们对带领讲了甚么并不感兴趣，但是下认识的在发言结束以后开端鼓掌。

萧子山晓得比来马千瞩和文德嗣、邬德等执委会和首要群众委员频繁互动，据吴南海的汇报，他们常常在咖啡馆里见面，谈些甚么固然没人晓得。但是萧子山猜想，十有八九是人事安排上的事情。

第三个题目是机构设置题目。执委会的行政机构体制大抵还是仿还是时空的，条块清楚。面面俱到。试图构建一个从上到下，对社会和经济停止周到节制和办理的官僚机构。但是元老院极度贫乏练习有素的中基层官僚，不但部分首长只能由元老担负，连处一级干部大多亦只能由元老来兼任。一个元老身兼五六个副处长，七八个副主任的征象屡见不鲜。元老的精力是有限的，兼职过量，事情即办得慢又办不好。而过量的部分又形成过量的环节，办事效力不竭降落也在道理当中了。

萧子山晓得这是必定的，临高的管理结果好，政策到位，那是因为都城效应的存在――人力物力充分，信息反应快。一出了临高，一二个元老带几个归化民干部，能把政策都履行下去就不轻易了，只能说像不像三分样，详细有没有获得真髓，那就只要天晓得了。

在这小小的插曲以后，集会便进入了第一个正式议题：体制鼎新。

“文主席你说得太好了。”

“那里那里，”文德嗣说道，“不吐不快。”

至于执委会，环境亦好不到那里去。明眼人都看得出执委会轨制实际上是对tg政治体制的一种克隆。但是在临高很快就呈现了水土不平的局面。起首是理应作为行政领袖的国务卿权力小得不幸，很多首要职能部分都在其他执委的“分担”下，很多行政事件必须和同级的执委构和以后才气拿出决定来。因为职位相称，执委部属的各部分的调和也成了题目。政令不畅成为一种常态。而每个执委统领的详细停业部分也由此成了执委小我的“自留地”。执委权力极大，很多时候乃至超出于国务卿之上。不但如此，执委小我权力的收缩。还连带引发了执委秘书的权力扩大。因为执委的事情很多，平常**务措置常常拜托给执委秘书。有些部分里。执委秘书把握的实际权力已经超出了普通元老。这对一向担忧“大权旁落”的元老们是一个极其敏感的题目。